Фильм основан на реальных событиях, которые оставались засекреченными много лет после начала военной кампании в Ираке. Сюжет строится вокруг сотрудницы правительственной разведки Кэтрин Ган, которая случайно попадает на внутреннее служебное письмо с подтверждением того, что публичные заявления руководства США и Великобритании о наличии у Ирака оружия массового поражения являются намеренной ложью.
В основу сюжета легла реальная история Ленни Маклина, человека, который вошёл в историю британского подпольного спорта как один из самых неустрашимых и жестоких бойцов уличных боёв 80-х годов. С детства он рос в крайне неблагополучной семье, где отчим регулярно избивал и унижал его, не оставляя шансов на спокойное детство и нормальное окружение.
Джек Уичер, получивший известность после громкого, но закончившегося скандалом расследования убийства маленького мальчика в предыдущих частях франшизы, ушел из Scotland Yard и поселился в тихой деревне, где выращивает редкие сорта роз и живет почти отшельником, не поддерживая контактов с бывшими коллегами и отказываясь от любых предложений вернуться к работе в полиции.