Действие фильма разворачивается в Лос-Анджелесе ближайшего будущего, где власти запустили судебную ИИ-систему под названием «Милосердие» для снижения высокого уровня преступности. Машина самостоятельно анализирует улики, выносит вердикт и приводит приговор в исполнение, не оставляя подозреваемому возможности оспорить решение через традиционные судебные инстанции.
Фильм основан на реальных событиях и рассказывает историю Джуди Вуд, адвоката иммиграционных служб США, которая посвятила свою карьеру защите прав беженок, бежавших от войн, религиозного преследования и гендерного насилия. Одной из первых её громких побед стало спасение афганской учительницы, которую талибы преследовали после того, как она открыла в родном городе школу для девочек.