Действие фильма разворачивается в Нью-Йорке, где мэр Джон Паппас строит карьеру, планируя в будущем побороться за пост президента США. Его политические маневры связаны с обменом городских небоскребов на поддержку влиятельных кругов — пока случайная уличная перестрелка не переворачивает все планы. В результате конфликта погибает племянник босса местной мафии, и преступная группировка начинает...
