В центре внимания режиссера Д. Дж. Карузо — история неуловимого маньяка, который уже почти два десятилетия скрывается от правосудия, каждый раз перевоплощаясь в одну из своих жертв. Он не только забирает жизни людей, но и полностью погружается в их мир: использует их документы, банковские счета, даже платит за них налоги, не оставляя следов, по которым его можно было бы отследить.
Действие фильма разворачивается в мрачном, пропитанном коррупцией Атлантик-Сити, где границы между законом и преступным миром стерты до неузнаваемости. Главный герой, детектив Рик Санторо, приходит на главный боксерский поединок города, чтобы поддержать своего друга-спортсмена, но вечер оборачивается катастрофой: прямо во время одного из раундов снайпер убивает министра обороны Чарльза...